导言

1787年夏天，费城制宪会议制定了美国宪法草案，但它必须经过各州批准才能生效，而在纽约州，反对者的声音很大。从那年十月起，汉密尔顿、麦迪逊和杰伊以“普布利乌斯”为笔名，在纽约的报纸上连续发表了八十五篇文章，逐条阐释新宪法，为建立一个强有力的联邦政府辩护。其中最著名的是麦迪逊的第十篇和第五十一篇：前者论证在一个幅员辽阔的共和国里，众多派系相互牵制，反而能防止多数人的暴政；后者阐述分权与制衡——“野心必须用野心来对抗”，“如果人都是天使，就不需要任何政府了”。这部文集是美国政治思想最重要的经典。本卷选译其中最重要的篇章。